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最高人平易近查察院

   

  2025年8月,正在代表视察公益诉讼工做座谈会上,有代表提出辖区某农产物批发市场部门商户存正在运营不规范的问题。洛阳市瀍河回族区人平易近查察院(以下简称瀍河区查察院)初步查询拜访查明,该批发市场部门商户运营不规范问题失实,依法于9月19日以行政公益诉讼立案。

  忠县某水厂供水笼盖忠县回复镇两个村庄3400余人。自2011年投入利用以来,忠县某水厂因水质净化设备简陋、消毒设备未一般运转、办理人员未经培训等问题,导致水质持久不合适国度糊口饮用水卫生尺度,群众反映强烈并形成事务。

  2024年8月,云南省蒙自市人平易近查察院(以下简称蒙自市查察院)接到群众反映“从某外卖平台上选标识‘现炒’的商家点餐,食用后口感差、发生腹泻”的线索。蒙自市查察院通过线上线下初步排查发觉,入网餐饮商户大量集中正在三义二社片区,该区域街道狭小,“前店后宅”现象较为遍及,商户运营次要依托收集订餐配送,餐饮运营场合卫生前提较差。经对外卖平台上用户差评里呈现“口感差”“是预制菜”“肠胃不适”做为环节文句进行收集和研判,并实地查询拜访37家餐饮商户实体门店,蒙自市查察院发觉有6家商户存正在以预制菜假充现炒菜、预制菜冷冻冷藏未达到所需温度、已解冻预制菜二次冷藏后利用等问题,已违反食物平安法令律例的相关,侵害浩繁消费者权益。同年8月28日,蒙自市查察院依法以行政公益诉讼立案。

  “老爸茶”是兼具本土炊火气取旅逛吸引力的海南特色餐饮。查察机关聚焦海南“老爸茶”这一非物质文化遗产、海南特色旅逛餐饮的食物平安问题,以公益诉讼履职精准督促行政机关开展专项整治步履,及时消弭社会影响力大的“老爸茶”的食物平安现患。同时,通过全省查察机关一体化办案,无效破解运营从体数量多、分布散、监管难度大等监视难点,督促行政机关通过平台搭建监管专区,成立“你抽我检”、食物分级分类办理等食物平安监管长效机制,实现“个案整治”到“系理”提拔,指导全省“老爸茶”餐饮运营全面规范,切实守护泛博人平易近群众“舌尖上的平安”。

  2024年12月,东方市查察院依法以行政公益诉讼立案。2025年2月,东方市查察院向东方市市场监视办理局(以下简称东方市市场监管局)制发查察,该局依法履行食物平安监视办理职责,对相关食物运营者的违法运营行为进行查处。收到查察后,东方市市场监管局高度注沉,督促查察书查明的17家“老爸茶”运营从体进行全面整改。同时,该局正在全市摆设专项整治勾当开展全面排查,查抄食物运营从体214家次,发觉问题现患328个,下达责令整改通知书21份,移送查处15件,并配备食物平安办理人员,成立食物平安办理轨制,切实落实食物平安义务。

  2025年10月,瀍河区查察院按照《中华人平易近国食物平安法》《中华人平易近国农产质量量平安法》等法令,向瀍河回族区市场监视办理局(以下简称瀍河区市场监管局)制发查察,其依法履行监管职责,对存正在的违法行为予以查处,并强化日常监管。11月,瀍河区市场监管局答复称已摆设开展农产物市场食物质量平安提拔专项步履,对市场卫生、食物平安义务落实进行全面整治,共出动法律人员32人次,提出责令更正通知63份,查处问题集中的商户17家;对7家未能供给完整进货凭证、发卖记实或未正在显著公示无包拆食物产地来历消息的商户,集中开展约谈培训,责令依法整改;对卫生差、未配备“三防”设备的7家商户,督促期限配齐设备并规范利用;对发卖过时食物的3家商户,责令当即下架、按过时产物。同时,指点市场创办方添加胶体金免疫层析法等快速检测方式,及时发觉无害残留,无效消弭食物平安现患。

  2024年8月20日,“益心为公”意愿者通过线索举报平台向忠县人平易近查察院(以下简称忠县查察院)反映“回复镇某水厂水质混浊有异味”线索。忠县查察院初查后于2024年8月22日立案,通过现场走访2个村委会、查询拜访80余名群众、调取运营以来的13份水质检测演讲,查明忠县某水厂属于小型集中供水工程,运转办理单元为忠县回复镇江河村村平易近委员会和凤凰村村平易近委员会。忠县某水厂已投入利用13年,因水质净化设备老旧加上管护不到位导致消毒设备持久闲置,水质检测5次严沉不达标,呈现偶发食源性疾病事务,群众反映强烈。2024年8月26日,忠县查察院委托第三方机构检测,忠县某水厂出厂水中大肠菌群等多项目标不合适国度糊口饮用水卫生尺度。

  环绕餐饮环节预制菜利用、储存若何规范的问题,2024年9月,蒙自市查察院组织蒙自市市场监视办理局(以下简称蒙自市市场监管局)、收集餐饮办事第三方平台、“益心为公”意愿者及听证员召开听证会,分歧认为蒙自市市场监管局应依法督促外卖平台落实从体义务,发觉入网餐饮商户线下利用预制菜的,应正在线上标识“预制菜”,保障消费者知情权取选择权;对线下发觉的多类食物平安问题应采纳办法整改,提拔食物平安管理能力。

  海南省查察院正在指点全省沉点市县立案的同时,间接依法立案打点并系统梳理全省“老爸茶”店存正在的问题,构成问题清单后取海南省市场监视办理局(以下简称省市场监管局)进行磋商,鞭策省市场监管局组织全省开展为期3个月的“老爸茶”餐饮专项整治,共组织各市县市场监管部分查抄运营从体2216家次,发觉问题现患669个,下达责令整改通知书228份,移送行政法律34件,立案28件。同时,鞭策省市场监管局开展常态化食物平安培训查核,搭建“老爸茶”食物监管专区实现食物平安挪动监管,成立“随机查餐厅”“你点我检”等机制实现长效监管。经邀请“益心为公”意愿者等第三方开展整改评估,“老爸茶”食物平安现患已获得无效化解,行业总体运营情况已获得显著改善。

  2024年4月,多家报道称部门收集禁售药品正在网上被随便采办,以至可能用于违法犯罪。为全面摸排线索,铁运输查察院(以下简称铁检院)建立“收集发卖冒充伪劣食物药品大数据法令监视模子”,查实诊所变相发卖收集禁售药品的违法行为,遂于2024年10月12日立案。

  为更好“安化黑茶”地标品牌诺言,湖南查察机关研发上线“安化黑茶茶财产公益电子地图”微信小法式,涵盖授权茶企、茶园、涉茶文保单元、“随手拍”举报等内容,截至2026年1月,地图已利用7000余次,线次,供给茶品牌、茶质量、茶文化线个,并督促属地县成立健全农产物溯源系统和产质量量检测核心,帮推“安化黑茶”地舆标记产物长效。

  2024年10月28日,铁检院向某区市场监视办理部分制发查察,其依法履行监视办理职责,成立健全长效工做机制,加强对辖区内收集售药的监视办理。收到查察后,行政机关高度注沉,但对诊所供给药操行为的法令性质存正在争议。铁检院召开公开听证会,医药范畴专家、相关市场监视办理部分、卫生健康办理部分及电子商务平台代表研讨后分歧认为:从动问答仿照问诊形式,但不具有疾病诊断的本色内容,诊所向用户供给药品的行为取药品运营者“药品正在线下单+快递抵家”的收集发卖模式分歧,诊所取用户之间本色法令关系应为“发卖”而非“诊疗”,应由市场监视办理部分进行监管,卫生健康部分做为医疗机构的从管部分,该当取市场监视办理部分构成监管合力。听证会后,前述两部分到涉案诊所开展结合查抄。市场监视办理部分现场制发《行政书》,要求诊所全面整改,同时开展专项整治,累计查抄医疗机构、药品收集发卖企业161家,抽查药品208种,约谈企业12家,查处药品案件21件,鞭策平台对正在售药品进行40批次抽检等。

  针对企业实施出产、发卖沉金属含量超标的黑茶产物风险食物平安行为,查察机关可提起平易近事公益诉讼。正在实施违法行为的公司股东通过登记公司逃避法令义务的景象下,查察机关可依法对应承担义务的股东提起赏罚性补偿平易近事公益诉讼,建牢食物平安防地。

  云南省蒙自市某街道“三义二社”属自建房连片区域,地处城市核心。因房钱低廉、交通便当,吸引浩繁餐饮办事企业和个别运营户堆积,运营者达上百家。部门餐饮商户未按照预制菜储存温度冷藏冷冻、餐饮卫生不达标,存正在食物平安问题;个体餐饮商户正在外卖平台标识“现炒”,但现实利用预制菜;用户赐与的差评中,有多条“妥妥是预制菜”“没味道”等评价,未惹起外卖平台和相关部分注沉,侵害社会公共好处。

  针对海南特色旅逛餐饮“老爸茶”存正在食物添加剂违法添加等食物平安问题,查察机关依托公益诉讼查察本能机能,充实阐扬上下一体化办案机制感化,通过磋商、制发查察等体例,鞭策行政机关对“老爸茶”餐饮食物平安问题进行整治,成立长效监管机制,消弭食物平安现患,为保守饮食文化的规范取健康成长供给保障。

  最高人平易近查察院 (100726)市东城区北河沿大街147号 (查号台) 010-12309(查察办事热线)。

  饮用水事关最根基的平易近生需求。查察机关以人平易近为核心,积极回应群众反映强烈的农村饮用水平安问题,持续跟进监视查察落实环境,及时以“诉简直认”推进公益。正在诉讼过程中,阐扬督促和协同的轨制功能,采纳“应急处置先行、跟进监视治本、协同管理固本”的“三步走”办案模式,无效鞭策问题整改。查察机关取行政部分协做共同,通过“规范办理+手艺升级+专业运营”等体例,以点带面鞭策农村集中供水升级,深化“打点一案、管理一片”结果,从泉源上消弭饮用水平安现患。

  为进一步提拔管理效能,铁检院鞭策相关行政机关签定《关于加强收集发卖药品监管行政法律协做备忘录》,明白具体违法景象的查处职责,约谈平台加强监管,督促其加强入驻商家天分审核取行为监管,添加买卖风险提醒,防止违法行为发生。

  “老爸茶”是清代末期琼籍华侨从东南亚带回海南的一种吃茶品茗体例,以经济实惠的茶饮和丰硕多样的点心为特色。“老爸茶”店遍及海南城、镇、村,构成一种奇特的处所饮食文化,是外埠旅客的“打卡地”,也是海南旅逛一张靓丽的手刺。2024年1月,海南“老爸茶”习俗被正式列入海南省第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录。但东方市辖区多家“老爸茶”店存正在超范畴或超限量利用食物添加剂、原料来历不明、无食物运营许可、无消毒设备等食物平安问题,侵害社会公共好处。

  农产物批发市场是食物从出产餐桌的环节枢纽,关系着千家万户的“菜篮子”和“粮袋子”。查察机关通过深切查询拜访农产物批发市场食物平安现患,依法督促行政机关全面履职,确保食用农产质量量平安。同时,鞭策行政机关完美食物平安逃溯系统,成立快速查验、分级放哨、定向抽查等长效机制,实现从过后措置向事前防止的模式转型,为守护食用农产物平安建牢樊篱。

  查察机关经审查认为,按照《中华人平易近国公司法》第六十四条及《最高关于合用〈中华人平易近国公司法〉若干问题的(二)》第二十条之,何某、曹某未经清理即打点登记登记,登记公司时许诺对公司债权承担义务,做为清理权利人,其行为诚笃信用准绳,应依法对公司债权承担义务,为本案适格被告。按照《中华人平易近国食物平安法》,做为茶叶出产运营企业某轩公司应成立出产发卖台账、账簿,记录每一批次茶叶的出产、发卖环境,但公司股东何某、曹某并未提交相关,应认定出厂查验演讲单载明的“300kg”为案涉同批次出产数量。同时,因何某、曹某未提交同批次另有其他残剩产物的数量,故正在扣除样品查验、被抽样和被批发商食用的数量后,认定现实畅通到市场的发卖数量为295。12kg。

  蒙自市查察院通过组织人平易近监视员、“益心为公”意愿者“回头看”的体例,沉点对涉案餐饮商户整改环境进行评估,确认预制菜食物平安问题已获得无效整改。专项整治后,蒙自市市场监管局将该区域打制为“尺度化外卖商户示范”,构成共建共治共享的示范效应。

  按照《中华人平易近国水法》《村镇供水条例》,忠县回复镇人平易近(以下简称回复镇)担任辖区内小型集中供水工程运转管护的监视办理,具有监视查抄、应急措置、行政惩罚等职责。2024年9月6日,忠县查察院向回复镇送达查察,要求其依法履职,督促忠县某水厂采纳无效办法整改水质不合适平安尺度问题。2024年11月1日,回复镇书面答复整改环境,忠县某水厂已由沉庆泽润水务无限公司接管,水质已达标,饮水平安获得保障。经核实,回复镇未采纳无效办法改善水质,沉庆泽润水务无限公司也未现实接管运转水厂。经检测,出厂水菌落总数超标,总大肠菌群目标较查察制发前增高33倍,水质持续恶化。

  部门电子商务平台“便平易近找药”营业版块,为用户供给“线上预定、线下问诊、留药待取”办事。居处地位于市的部门诊所入驻该版块后,不要求用户线下就诊,仅通过客服对话框从动问答的体例,由用户供给下单的付款核销码,便间接将药品通过邮寄等体例供给给用户,导致收集禁售药品正在线上随便畅通,存正在药品风险,损害社会公共好处。

  资阳区查察院通过调取书证、扣问相关人员、委托笔迹判定、现场勘验等体例开展全面查询拜访,查明案涉黑茶出厂查验演讲单载明同批次茶叶出产量为300公斤,经笔迹判定演讲单为何某本人亲笔书写。何某虽辩称仅出产发卖案涉黑茶5。4公斤,但未供给证明该从意现实。为查明该批次茶叶现实出产发卖数量,查察机关依法向何某、曹某调取公司运营台账及残剩产物,两人无合理来由拒不提交。

  预制菜做为食物加工取运营范畴的新兴财产,正在敏捷成长的同时亦备受社会关心。针对入网餐饮办事供给者线下能否规范储存和利用预制菜、线上能否预制菜等监管难点,查察机关以公开听证等体例凝结多方共识,鞭策行政机关履职尽责。同时,“以点带面”鞭策餐饮环节预制菜规范化,切实保障人平易近群众食物平安,帮力行业健康成长,不竭提高消费者对预制菜的平安感和对劲度。

  2024年10月,海南省人平易近查察院(以下简称海南省查察院)正在办案中发觉全省“老爸茶”店的食物平安现患问题较为凸起,并将初查发觉的线索移交各个市、县查察院打点。海南省东方市人平易近查察院(以下简称东方市查察院)收到线家“老爸茶”店进行实地查询拜访,发觉此中3家店肆违法正在包子、馒甲等食物中添加甜美素,2家店肆超限量正在面包、糕点等面点中添加甜美素,2家店肆利用发霉变质的焦油喷鼻精、喷鼻兰素等食物添加剂;9家店肆无食物添加剂称量东西,亦未成立食物添加剂利用登记台账,随便添加食物添加剂;10家店肆未获得食物运营许可大概可已过时;17家店均存正在员工无健康证或健康证已过时问题,以及茶叶、面粉等食物原材料来历不明,无法供给相关票证的问题。同时,查询拜访还发觉存正在“三防”(防蝇、防尘、防鼠)设备配备不脚、餐具消毒不完美等问题。

  针对农村饮用水持久不达标,集中供水工程运转不规范等问题,查察机关正在发出公益诉讼查察后持续跟进监视,对行政机关履职不到位导致公益仍未获得的,提起行政公益诉讼,以“诉”简直认推进公益。同时,采纳“应急处置先行、跟进监视治本、协同管理固本”的“三步走”办案模式?。

  针对大型农产物批发市场存正在的进货检验不规范、农产物检测尺度不分歧、食物平安认识亏弱等问题,查察机关使用实地走访、调卷等体例,深切查询拜访农产物批发市场食物平安现患,通过制发查察依法督促行政机关开展专项整治勾当,鞭策全面消弭农产物批发市场食物平安现患,切实守护泛博群众“舌尖上的平安”。

  2。 湖南省益阳市人平易近查察院诉何某、曹某出产发卖不及格冒充“安化黑茶”风险食物平安平易近事公益诉讼案。

  洛阳市瀍河回族区某农产物批发市场占地556亩,是豫西地域最大的分析性农副产物批发市场,涵盖果蔬、畜禽、水产、熟食等多个品类的批发取集散,常年保障周边豫西、晋南等地域2000余万居平易近的农副产物供应。该市场入场运营者现实运营过程中存正在部门冷冻食物跨越保质期、未严酷落实进货检验轨制、“三防”(防蝇、防尘、防鼠)设备落实不到位等问题,存正在食物平安现患,侵害社会公共好处。

  针对入网餐饮办事供给者正在外卖平台上标识“现炒”,但现实利用预制菜且冷藏冷冻温度不达标、开封后反复利用,线下餐饮运营场合净乱差等问题,查察机关以现行食物平安法令为根据,督促行政机关对收集餐饮利用预制菜进行线上线下一体化监管,守住预制菜食物平安底线,护航预制菜财产健康有序成长。

  中国黑茶焦点品类“安化黑茶”系国度地舆标记产物,对湖南省茶财产总产值的贡献率跨越40%,是村落财产复兴的主要载体。2024年12月,长沙某茶叶商行发卖的“安化黑茶”经市场监管部分抽检铅含量严沉超标,系益阳某轩茶业公司出产(以下简称某轩公司)发卖产物。同时,涉案黑茶的出产原料全数来自“安化黑茶”地舆标记产物区域以外,未获得“安化黑茶”地舆标记和证明商标授权,既侵害了不特定大都消费者权益等社会公共好处,也严沉损害“安化黑茶”品牌诺言。

  针对电子商务平台上部门诊所变相发卖收集禁售药品的违法行为,查察机关精确把握本色法令关系,使用大数据法令监视模子发觉线索,通过线上获取电子、实地走访等体例查清违法行为的实施过程,鞭策将医疗机构发卖收集禁售药操行为纳管视野,推进互联网药品运营规范化。

  经线上模仿下单及线下走访查明,用户正在电子商务平台“便平易近找药”版块搜刮能够找到供给“秋水仙碱”“华法林钠片”等《药品收集发卖清单》中所列药品的诊所。正在线领取药品价款后,诊所通过客服对话框发送预定问题并设置环节词从动答复,正在未控制用户病历材料、具体病情及线下诊疗的环境下,仅要求用户供给核销码即邮寄收集禁售药品。前述药品发卖行为违反了《中华人平易近国药品办理法》《药品收集发卖监视办理法子》等,侵害社会公共好处。

  2024年12月2日,忠县查察院依法向忠县提起行政公益诉讼,请求判令回复镇全面履行供水工程运转管护的监视办理职责。诉讼期间,为防止呈现食源性平安变乱,忠县查察院向县卫生健康委传递相关环境,督促回复镇当即暂停问题供水,启动应急预案,回复镇加强应急监测,采纳送水上门、设置姑且供水点等体例,降低对群活的影响。针对村委会运转办理能力不脚、专业公司接管进展迟缓、整改资金缺口较大的问题,回复镇自动对接沉庆泽润水务无限公司推进接督工做,商请行业从管部分筹措150万元完成手艺。对群众反映强烈的饮用水入户管网老化破损,影响入户水题,忠县查察院向忠县专题传递,拨付260万元改换管网。2024年12月23日,回复镇函复整改完成环境并提交了水质检测及格演讲、沉庆泽润水务无限公司接管材料等。忠县查察院查询拜访核实后,认为回复镇依法履职实现了诉讼请求全数内容,忠县终结诉讼。2024年12月25日,忠县依法裁定终结诉讼。

  针对辖区农村小型集中供水工程遍及存正在的运转管护不力、水质不达标等6类问题,忠县查察院开展专题调研,鞭策10个乡镇31个小型集中供水工程由国有专业公司接管并实施手艺,实现规范制水供水,保障30万余名群众饮用水平安。

  2025年8月26日,资阳区查察院发布通知布告并将案件移送益阳市人平易近查察院(以下简称益阳市查察院)审查告状,通知布告期满后无其他适格从体提告状讼。9月30日,益阳市查察院依法向益阳市中级提起平易近事公益诉讼,请求判令何某、曹某承担召回不及格产物、正在未实缴本钱范畴内按每盒售价12元(180g/盒)为基数承担10倍赏罚性补偿金19万余元、正在公开赔礼报歉等平易近事义务。10月21日,益阳市中级公开开庭审理,代表、“益心为公”意愿者、茶企代表、黑茶协会代表等社会受邀旁听庭审。12月2日,益阳市中级公开宣判,判决全数支撑查察机关诉讼请求,二被告均未上诉。

  瀍河区查察院采用“实地走访+快速检测+调卷”相连系的模式深切查询拜访。走访发觉部门果蔬批发摊位未正在显著公示产物产地、来历等消息;部门摊位不克不及供给完整进货凭证或发卖记实;部门摊位未落实“三防”设备,水产区取禽畜区现场净乱,肉品未按离地存放,间接摆放正在地面,调料区散拆食物裸露摆放,无防尘盖设备;部门冷冻食物跨越保质期仍正在发卖。调卷成果显示,25%的消费者认为市场卫生较差,12%的消费者认为部门食物储存不达标。此外,部门餐饮运营者反映,因农产物批发市场的快速检测取市场监管部分的抽样检测项目和方式不分歧,存正在市场监管部分抽检时发觉批发市场快检未发觉的相关化学残留超标问题。

  2025年11月底,瀍河区市场监管局取瀍河区查察院召开专题普,向市场运营者宣讲相关法令律例学问,解读食物平安运营规范要求,切实提拔运营认识取从体义务认识。为实现长效管理,瀍河区查察院鞭策瀍河区市场监管局结合市场创办方完美食物平安逃溯系统,成立“入场查抄+按期放哨+定向抽查”监管模式,对沉点农产物做到初筛全笼盖,按照信用评级进行分级放哨,对群众关心的蔬菜农药残留问题沉点抽检并公示。市场创办方借帮“红黑榜”公示轨制,对食物平安零赞扬的红榜商户进行励,对赞扬较多的黑榜商户进行公示提示,市场运营规范化程度和运营认识较着提拔。

  “安化黑茶”因其“渥堆发酵”工艺和奇特风味,深受泛博消费者青睐,但食用铅超标的茶产物会对神经系统、血液系统形成不成逆的毁伤。查察机关针对冒用“安化黑茶”品牌、出产发卖不及格黑茶风险健康、侵权从体居心逃避法令义务的违法行为,从纷繁复杂的法令现实中精确把握本色的平易近事法令关系,认定恶意登记公司的股东为适格被告,以查察机关调取的认定同批次不及格黑茶发卖数量及金额,依法提起十倍赏罚性补偿平易近事公益诉讼。通过研发“小法式”,激励参取“安化黑茶”财产公益,鞭策处所健全产物溯源和质量检测,积极赋能黑茶财产健康成长。

  跟着互联网药品运营新业态不竭呈现,用药风险及监管难题也陪伴而来。查察机关及时回应社会关心,使用大数据法令监视模子灵敏发觉变相发卖收集禁售药品这一荫蔽的违法行为,通过公开听证鞭策行政机关构成监管合力,同时沉视从模子使用、机制扶植、平台管理等方面帮推收集禁售药品监管长效管理,保障人平易近群众用药平安。

  2025年3月,湖南省人平易近查察院(以下简称湖南省查察院)收到反映“‘安化黑茶’财产成长中存正在食物平安、成立专案组统筹指点一体化办案。2025年5月,长沙铁运输查察院发觉涉案线索并移送益阳市资阳区人平易近查察院(以下简称资阳区查察院)。资阳区查察院初步查询拜访查明,某轩公司已登记登记,代表人何某否定出产案涉黑茶,公司股东何某、曹某均未实缴出资,登记时许诺对公司违法失信问题承担法令义务,遂于5月6日对某轩公司股东何某、曹某以平易近事公益诉讼立案。



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